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在马山县撤县改区的工作正式的开展了之后，经开区合并新扬镇以及折柳镇升格为一个副处级的新镇提议已经经过了区委、市委常委会的一致通过，成功的上报到了省里去，这在众人看來已经是板上钉钉的事情了，毕竟，现在的经开区，无论是在居民的人口数量上，还是各项财税经济指标，都符合特大镇的要求，更比说，现在国内也对乡镇经济的发展重视程度也是前所未有的高，虽然说凌江省在内地，不比东南沿海地区，可也是发展了好几个典型、在发展上有过硬成绩的乡镇，升格为副处级镇，以经开区眼前的发展趋势与潜力，比起那几个乡镇來说，只好不差，
更何况，上合市还沒有过副处级的镇，如今升格一个也沒有什么过份的地方，
对于凌江关系的成员们來说，也看出了如果改换门庭不成的话，也就唯有在上合市抱团取暖了，对于新镇的建立也一个个翘首以盼，不过，对于谁出任这个重要新镇的一把手，可就有了不少的意见了，虽然说按照常理与政绩來说，陈步云是当仁不让的人选，
可是这副处级的大镇的一把手，级别可是副处级，陈步云升任正科级干部也不过只有半年，就更别说，之前的副科级也不过就干了一年不到，这样一再的破格提拔，本就已经非常瞩目了，虽然陈步云的政绩是沒说的，可是，要在二十八岁就出任乡镇一把手的副处级干部，上合市还沒有出现过一个，就是省内也是沒有过的事情，
虽然中央组织部还沒有正式颁布党政干部升职年限的条例，但在这方面的要求也是越來越明确，
陈步云就算成绩再醒目，要不想特别的引人瞩目，照着正规的程序，也要再熬一两年再提拔副处级才能更说得过去，可是如此一來的话，新镇即便是建立起來了，也成功升格了，可是沒有了陈步云掌舵的新镇还有应有的带动意义么，，可这么一來，那陈步云的级别问題该如何解决了，
不过人口两张皮，怎么说都是要看自己的，经开区合并两个乡镇一举升格为副处级镇，陈步云的资历不够是确实的情况，不过，作为经开区的一把手，这次又是以经开区为主，那其一把手随之水涨船高，那就再正常不过的事情了，总不能合并升格之后，将主要部分的一把手给换掉了吧，这就有点本末倒置了，
关凌也是以着这个理由來为陈步云的级别而努力的，当然，这个理由落在一般人的嘴巴里，也就不过如此而已，而从关凌的口中说出，自然是要有用得多的，
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