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仔细想想,这一年来,朝廷虽然在征战,但对整个关中地区的影响其实不大,毕竟这一次都是以牛马托运粮草,并未过度征发民夫,大大降低了对民生的破坏,也因此,关中依旧平定,甚至有不小的发展。
下一步,在郭嘉拿下益州之前,自己所需要的就是进一步发展农业,虽说如今朝廷的主要收入以商业为主,但农业才是一切的根基,农业兴,则百业才能兴,毕竟如果连饭都吃不饱,谁还有心情跑去经商、从工?
就算百姓愿意,刘协也不敢让这么多人跑去从事这些,至少有百分之九十的人口从事农桑、畜牧,才能保证这个国家的民生,这也是为何每一次大型战役都会生灵涂炭的原因,倒不是真的军队会杀那么多无辜百姓,而是诸侯征发民夫,种地的人少了,吃干饭的人多了,不多的粮食还要优先供给军队,以如今朝廷为例,如果刘协真的要打一场十万人规模的大战,而没有牛马拉车,全凭征发民夫的话,以如今朝廷的家底,用不了一年,整个关中地区就会重新回到李郭执政的时代。
这也是刘协对蜀中作战慎重的一个原因,牛车、马车可赶不进蜀中,只能靠民夫来搬运,如果战争一起,陈仓的五万大军进入蜀中,后方,刘协至少要征发十五万民夫来运输物资,当然,如果能够抢先一步,占据蜀中几座粮仓,这个压力会缓很多,只是世事哪有那么容易的,不管开战之后会怎样,但前期的准备必须足够充分。
这也是当初南征袁术,刘协只调了三万兵马的原因,如果挤一挤,朝廷还是能够凑足五万兵马的,但以如今的运输能力来说,牛马不够,刘协就不得不再征发六万民夫运输粮草。
幸好,对手是袁术,刘协还有一些自信,换成是曹操或是袁绍的话,刘协可不敢这么拖大,虽然从历史上来看,袁绍似乎也不怎么样,但实际上,只看如今冀州的治理情况,袁绍并非如袁术那般一味的偏向世家,很大程度上,袁绍会更注重百姓利益,虽然没有如朝廷这般直接摆在台面上压制,冀州、幽州在袁绍的治理下也颇有成效,比之袁术而言,袁绍作为袁家庶出,能够收拢如田丰、沮授、颜良、文丑这些顶尖人才,并非侥幸。
“陛下,洛阳到了。”朱隽来到车架外,躬身道:“只是洛阳皇城焚毁严重,末将至洛阳不过一年,还未曾大肆修缮,所以,只好委屈陛下暂居北宫。”
北宫,实际上就是后.宫,当年董卓火烧洛阳,南宫作为皇帝接见百官的地方,也是受灾最严重的地方,而北宫地处城北,与南宫相隔七里,虽然也受了波及,但保留下来的建筑反而多一些。
“北宫,朕就不去了。”刘协站起身来,两旁侍婢连忙打开车帘,刘协径直来到车外,入眼处,仍是一片狼藉,刘协叹了口气,扭头看向朱隽道:“正好,朕也想看看洛阳这一年多来的政绩,若爱卿方便的话,朕就暂居洛阳府衙吧,稍后,朕想去看看工部做好的轨道。”
“喏。”朱隽闻言,连忙答应一声,车架方向一改,径直往河.南尹的方向而去。
洛阳皇宫占地面积广泛,修缮起来费时费力,而且于民生并无益处,所以朱隽在抵达洛阳之后,最先修缮的,还是府衙、民房等比较实用的地方,至于洛阳皇宫,刘协要迁都洛阳,至少也还得一两年的时间,而且重建洛阳皇宫,可是朝廷大事,这事要由工部来负责,朱隽也不好善做主张。
“这一年来,末将按照当初陛下以工代赈的方法,重新修缮了城郭,这皇城之中,保留最完善的,恐怕也只有这城墙了。”一路走来,朱隽跟在刘协的车架身旁,为刘协讲解着洛阳城的境况。
“除此之外,为了引进更多的流民,臣曾向朝廷请命,免洛阳、偃师、荥阳、敖仓等地三年赋税,去年年初的时候,臣向朝中领了两千头耕牛以及三万架汉兴犁,如今已经大半投入民间,去年一年收获颇丰,不过因为免税,所以并未有任何进账。”说完,朱隽小心的看了刘协一眼,朝廷投了大力气,又是两千头耕牛,又是三万架汉兴犁,但却未能给朝廷带来任何实际利益,对他来说,可算不得什么政绩。
“谁说没有进账?”刘协闻言,不禁摇头笑道:“这万民民心,便是进账,今年来的流民,应该不少吧?”
朱隽笑道:“确实不少,去年臣收拢这河洛一带百姓,加起来也不过三万之众,但一年的时间里,便扩大为十万,臣相信,不出三年,河洛人口当可恢复到三十万!”
“不错,既然当初答应了三年免税,便不能失信于民。”刘协满意的点了点头,朝廷的诚信需要重建,这当口,绝不能坏了朝廷的信誉,这可比真金白银都要重要。
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