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平民百姓就不用说了，这些年遭疯狂吸血，又刚经历过战争，如今心理诉求低到只要新督办能给口饭吃就行，他们饿的已经没力气去想别的了。而暗中观望的豪富乡绅，则有人觉得爱财的新靠山好打发，大松了口气，开始琢磨如何跟新督办搭上关系；另一些则默默苦笑，这世道，扛枪的有几个好东西，自己竟然还对这群蛮横无理的东西存了一丝希望，何其可笑！
不管众人如何想，卓清从申城调来了一批人后，工厂慢慢建了起来。与此同时，看到民不聊生的景象，心中不忍的陆晨不想将时间耗费在对人员真实情况的摸查评估上，直接在神奇小镇付费服务区花了一笔钱弄了份儿人员档案，照着上面探查得清清楚楚、明明白白的“履历”情况，因地制宜地将人安排在相应的岗位上。
于是，心存侥幸的地头蛇就意识到，这新来的督办似乎不像之前那个死要钱的那么好打发。不过这年头有兵有枪的是老大，这些串联着各种错综复杂势力的地头蛇在不久前的战争中损失不小，如今还没恢复过来，对上陆晨毫无胜算，只好不甘地蛰伏起来，等待扳回一城的好时机。
时隔半年，黄九再次踏入桐城的时候，明显感觉到了城中的变化。不是说贫民窟突然变成了桃花源，街道还是那些街道，看着依然破旧，和申城根本没法相提并论。可跟半年前的脏乱比，如今却干净整洁。街上来来往往的人也是，衣裳上打补丁的依然随处可见，可跟半年前的麻木凄苦比，如今整体的精气神都不一样了。
黄九心中暗叹，陆晨果然是个治世良才，短短半年就取得如此佳绩。同时，想到不少人有意无意在他耳边说起的“声望过盛”问题，心中颇不是滋味儿。
申城的亲朋故旧不少，那边的情况，陆晨多少知道一些。不过在他看来，以如今的情势，只要他明面上不太过，对他依仗颇多的黄九使出过河拆桥昏招的概率很小。
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