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辽朝仿照晋朝政治制度,在中央设立吏、兵、工、户、刑、礼六部等各级管理机构,但也有所不同,没有设立政事堂,以左右丞相统管六部,协助皇上治理国家。

左丞相为大,百官之首,右丞相次之。

其中,左丞相分管兵部、刑部与工部,右丞相分管礼部、户部与吏部。

左丞相的办公地点在皇宫北边的北通院,右丞相办公的地点则是在南边的南通院,如今,为了分治蒙图的兵权,呼和巴日刚刚增设枢密院,执掌调度兵马之权,以心腹燕王赫德穆图任枢密使,左丞相是秦王蒙图,右丞相是丰王乃马真,这三人各掌一部,被人称为三院大王。

呼和巴日刚刚统一漠蒙草原,便是立即建国称帝,有人说他野心膨胀,也有人讥讽他不自量力,但真实情况,不足外人道哉。

六个兄弟当中,呼和巴日唯一看重的便是幼弟蒙图,他与自己一样,心有大志,才识斐然。

按照胡族的传统,幼子保家,其余兄长皆是各奔前途,自己努力,呼和巴日能够继承汗位,一是他在漠蒙草原的威望与名声,确实很大,二是他的政治野心,得到其父阿日斯兰的支持与赞赏,加上其人智慧超群,有智者之称,得到很多人的敬服与称赞,阿日斯兰这才最终下定决心,推呼和巴日继承自己的汗位,但是阿日斯兰临死之前,也是按照胡族旧有的传统,把自己的财富,包括最为精锐的八万汗庭近卫军以及漠北近乎五分之一的土地,七十多个部落,近百万人,全部给了幼子蒙图。

蒙图性格沉稳敏达,面冷寡言,富有谋略,胸中更是怀有大志,这样的人物,是不会轻易屈居人下的,事实上,自从阿日斯兰分封诸子之后,蒙图获得的土地、人口最多,代管阿日斯兰掌兵之权,又有三台吉恩赫巴拉全力支持,其实力远超呼和巴日。

最开始,蒙图是想要与呼和巴日争一争的,争的自然就是可汗之位,并且得到阿日斯兰的支持。

但阿日斯兰到了晚年,心态却是发生了改变。

漠北胡族经过近二十年的休养生息,已经强大起来,而漠南胡族则是在内斗之中,越发变得衰落,两胡统一只是时间问题,问题是,统一之后的漠蒙草原,又该何去何从?

一成不变,依旧走曾经的老路?

胡族上千年的历史,一直都是部落联盟制度,人员分散,各自为阵,虽然悠久的历史洪流之中,胡族也有那么几次辉煌强盛,伟人出世,统一胡族,威震四方,但那只是暂时的,伟人死去,一哄而散,草原重新陷入四分五裂的状态之中。

悠久的岁月,对于分分合合,绝大多数胡人已经习以为常,更是把它当做胡族的一种传统。

但也有少数胡人,在汉人影响之下,慢慢认清了问题的源头,那就是制度,胡族现有的制度,决定了这个民族,只会处于分散,而不是集中。

呼和巴日的极力劝说与无数次解释,最终引起了阿日斯兰的注意,让其陷入沉思。

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