第五百二十九章 民变与削藩（四合一章）

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一上朝户部尚书陈大道和左右侍郎、郎中、员外郎、户科给事中六人齐齐出班奏曰：“皇上，河南、陕西流民无数，形势无比严峻，军需、俸禄、粮饷缺口巨大！昨日锦衣卫北镇抚使常威送进宫中那无数银钱，该分一半予户部，用来赈灾，发饷！”

皇帝说道：“常威刚从河南回来，他亲眼见过流民，便由常爱卿说说详情。”

常威出班道：“皇上，诸位同僚，去年冬天河南大旱，开春以来又是滴雨未下，臣在洛阳周遭，所见流民超过百股，多则数百，少则十余人。健壮者偷鸡摸狗杀人谋财，贫弱者卖儿卖女，乃至易子而食，其情其状真可谓惨绝人寰。”

“洛阳尚且是富庶地区，再往南阳，形式更甚。臣以为再不补救，去年白莲教之事将会再次上演，于是，臣发王府存粮二百万石救灾，而后抄出八百万石粮食全部交给河南布政，臣严令河南三司不许贪墨一斤粮食，否则诏狱酷刑绝不轻饶！因而，臣以为河南流民之祸可以避免！”

他话音一落，武英殿大学士袁可立立即出班奏道：“虽然常大人以钦差之身严厉叮嘱，但臣以为当向河南、陕西流民成灾府县派出御史专责赈灾事宜。此外，二王谋逆虽是王府属官监管不力，但河南三司及洛阳、南阳二府难逃其咎！”

常威立即从公文袋中掏出几封奏疏道：“臣附议！臣弹劾河南布政、提刑、都司、洛阳府尹、南阳府尹，此三司二府懈怠政务，放任流民，任由藩王做大。尤其是河南都司，洛阳中卫竟只剩二千老弱，不堪一用，若流民生变，洛阳卫立即土崩瓦解，一省治所转瞬不为国家所有！”

小太监立即上前接过弹章，皇帝细细一看，发给兵部、刑部、都察院、吏部，三部尚书只能照单全收，都表示会立刻调查此事。

兵部尚书崔呈秀狠狠的瞪了常威两眼，怪他多事，本来也是，天下卫所兵逃亡过半这是人尽皆知的事情，常威却单独将河南都司拎出来说事，这未免有些不厚道，但谁叫河南都司倒霉赶上唐王谋逆呢？

常威却还不满意，继而上疏要彻查天下都司卫所，招募精壮勇士，裁汰老弱，杜绝吃空饷的事情。

这下崔呈秀不干了，连声驳斥：“卫所兵虽战力低下，却是威慑地方之基石，一旦彻查卫所兵，都司威信荡然无存，若刁民趁势为祸，必将天下大乱，那时节你常大人负得起这个责任吗？”

天下本就不安生，你崔呈秀把这么大的帽子扣下来，老子怎么接的住？

正在常威词穷，百官叹息他太年轻的时候，一人昂然出班，声如洪钟：“常大人一言道尽天下卫所积弊，真乃金玉良言，臣自愿请缨彻查天下卫所！只要常大人发北镇缇骑相助，臣必定厘清卫所，如若有失，请皇上斩臣阖家老少三十口传首天下！”

一番话震的皇极殿往往作响，震的百官鸦雀无声！

如此豪气？此人是谁？常威抬头看去，只见此人穿着三品官袍，身长九尺长须红脸，一身正气，威风凛凛。见常威看他，这人低声道：“本官兵部左侍郎王之臣！”

常威恍然大悟，难怪有这等豪气，是王之臣就不奇怪了！

王之臣陕西潼关卫人，历任蓟辽总督，辽东经略，曾与袁崇焕经营关宁锦防线，因辽东防务和大将满桂的留任问题与袁崇焕发生激烈争执，朝廷为缓和矛盾，将王之臣调回朝中任职。

这是出了名的干臣，是魏忠贤都无从下手的猛人！

有了王之臣出面，崔呈秀登时蔫了。皇帝立即定下调来，让内阁先行讨论此事的可行性，让王之臣拿出具体章程，这等大事可不是一腔豪气，也不是旦夕之间就能干成的，必须要反复论证，确保万无一失才成。

这事情有了定论，户部陈大道又跳了出来，这次工部薛凤翔也来凑热闹，即便皇帝让魏忠贤压阵都弄不过这哥俩，最后，各自给了一百万，两人还不满意，皇帝硬是拍了半天桌子才让两人退了回去。

接下来对于唐王的处理意见倒是简单，贬为庶人流放贵州了事，而福王和唐王那超过五万顷的良田，又一次引发了朝廷激烈争吵。

阉党一派主张福王的四万顷变为官田为朝廷所有，这个原因非常简单，只要变成官田，东厂太监和锦衣缇骑就能大捞特捞，阉党就能捞个钵满盆满了；户部、工部、礼部、刑部却主张福王的四万顷归还地方分给百姓，唐王的一万顷为官田。

眼看双方在这个数目上争执不下，又是王之臣挺身而出：“何须吵闹平分便是！”

咦，王之臣今天这么活跃？这不像他往日的作风啊。自从与袁崇焕相争失败，被调回朝廷之后，王之臣韬光养晦，遇事不发一言，只在兵部做好自己的工作。今天却两次出言掺和常威的事情，他是想靠向常威不成？

也对，常威如今备受皇帝宠信，又干净利索的办了两起藩王谋逆案，其崛起之势已不可阻挡，但手下除了徐光启那三个无权无职的技术官员，再也没有帮手，如今投靠正是时候啊，心思活络的官员已经开始打主意了。

既然王之臣投桃，常威当然要报之以李，“皇上，臣以为王侍郎的提议很好！便官田，民田各一半吧，诸位同僚也不要再争吵了，当务之急是传出发放良田的消息，以稳定民心，不致流民做大，地方垂危！”

话题一涉及流民皇帝立即便重视起来，“内阁怎么说？”

这就是朱由校，大多时候他不管事，也很仁慈，一旦涉及军国重事绝对不会含糊。

兵部右侍郎武英殿大学士袁可立，工部左侍郎东阁大学士梁鼎臣，太子太傅礼部尚书文渊阁大学士来宗道，齐齐出班奏曰：“臣附议！”

梁鼎臣正是粱克成的祖父，此人是东林党人中少有的实干家，得皇帝信任，所以魏忠贤也不敢动他；来宗道也是东林党人，他为官清廉，深通进退之道，皇帝非常喜爱他。

天启初年东林党人因保扶皇帝登基有大功，掌握大权，为了报万历年间被排挤的仇，他们党同伐异，在汪文言的妙手之下将齐、楚、宣、浙等党人掀翻，得以执掌朝廷枢机。

然而，东林党人还没得意多久，皇帝就将魏忠贤推出来，以平衡朝廷权力，魏胖子很疯狂，手段很凶残，借着熊廷弼一案将东林智囊汪文言抓进诏狱，攀污东林党人。

于是，杨涟、左光斗、魏大中等六君子上书弹劾魏忠贤二十四大罪状，吓的魏胖子在皇帝面前痛哭流涕，甚至写信向杨涟求和，东林党人自以为胜券在握，根本不予理睬。

这时候若办了魏忠贤，几年的夺权功夫就白费了，皇帝自然不愿意。于是，下诏痛斥杨涟，几个月后魏忠贤借机将杨涟革职。

过了不久，魏忠贤以‘党同伐异，收受贿赂’为由将六君子逮捕下狱。杨涟真是千古少有的诤臣，铮铮铁骨决不屈服，在狱中尚且不断上书斥责魏忠贤的罪状，于是，被许显纯刑杀在诏狱中。

没了杨涟、魏大中、左光斗这样的诤臣斗士，魏忠贤更是肆无忌惮，大肆攻击逮捕东林党人，从此东林势衰，连无锡的东林书院都被拆了。

硬来不是办法，东林党人选择退缩。以梁廷机、来宗道为代表的东林党人摒弃那种遇事必争的风格，转而老老实实的做事，除非像今天皇帝亲自过问，否则绝不主动搀和朝堂政争。

这种做法得到了皇帝认可，魏忠贤自然不在为难他们，因而，算是平安无事，不过激进的东林党人却指责他们屈服在魏阉淫威之下，很是不屑。

少保户部左侍郎文华殿大学士冯铨，吏部右侍郎中极殿大学士顾秉谦，太子太保建极殿大学士内阁首辅黄立极，这三个阉党见皇帝有解决纷争的意思，看了一眼御座边的魏忠贤，才出班奏曰：“臣附议！”

皇帝一槌定音：“既如此，二王五万顷良田便由朝廷和地方平分。由户部主理，内阁、六部相互协调，东厂、锦衣卫监督。”

这件大事一说完，礼部右侍郎周延儒出班：“臣弹劾锦衣卫北镇抚使常威滥用职权圈占敕建承恩寺地产！”

妈的，东林这帮激进分子真是死性不改，你这是自己找死啊！

当下，常威朗声道：“臣弹劾礼部右侍郎周延儒监管不严，承恩寺左觉义宗安参与谋逆！”

僧录司可是礼部管的，正好按在周延儒头上。朝臣们立即摆出一副看热闹的表情，两人互相弹劾是朝堂上最喜闻乐见的事情。

周延儒却是有备而来，“宗安虽然是礼部僧录司所属，但皇家寺庙归宗人府管辖，常大人找错人了！”

常威冷声道：“真是岂有此理，宗安在礼部领俸禄岂能推到宗人府头上？北镇抚司审问下来，参与谋逆的十余人都是宗安手下亲信，分明就是你礼部右侍郎周大人监督不力！”

“宗安一直主持承恩寺，皇家寺庙我礼部无权过问，本官一年也难得见他几回，如何监管？常大人休要混淆视听，洗脱自己的罪名！”

“照周大人的话，北镇抚使有数千名在外奔走的缇骑，本官从未见过。他们若是惹出事端，本官也能以此为由来推脱监督不力的罪责吗？休要狡辩！”

两人当庭争辩，互相攻讦，吵闹一阵，皇帝厌烦的道一声：“常威你先说明圈占承恩寺地产的缘由！”

草，光想着打嘴仗，竟然忘记说事了。

常威稳稳神道：“那天陈大道尚书问我：宋朝商品经济如此繁盛，税收如此巨大，却为何亡国？当时我没有想好答案，今天我告诉诸位，自秦始皇统一天下至今已有一千八百年，然而历朝历代百姓的收入并未有巨大提升。”

“所谓文景之治，贞观之治，开元盛世，包括本朝永乐盛世，仁宣之治，都是改朝换代之后人口锐减，取而代之的国家采用休养生息的政策，使得人口恢复，税收增加的现象。”

“一旦有兵战、饥荒，这数十年累积的税赋、钱财、甚至是甲兵竟会消耗一空，再赶上连续两年以上的天灾，立即朝局动荡，民不聊生，再往后就是千百年来上演过无数次的，揭竿而起，改朝换代，休养生息，盛世再现，王朝崩溃，依次循环没有一次是例外！”

“追根到底，就会发现，这一切并非所谓皇帝失德，上天抛弃，而是固定不变或者缓慢增长的土地面积，无法养活成倍数增长的人口而导致的。”

“拿人口和百姓的耕地面积来看：西汉末人口破六千万，耕地面积八亿亩；东汉破七千万，耕地七亿亩；经过汉末三国两晋南北朝四百年分裂之后，到隋时再次回到六千万，安史之乱前夕人口达到鼎盛的九千万，隋唐耕地在十五亿亩上下；宋辽金西夏时代合计一亿二千万人口，宋耕地二亿亩；到本朝万历年间人口稳定在一亿五千万以上，我大明初年三亿亩，如今是七亿三千万亩民田。”

“从这其中各位发现了什么？可是人口越来越多，耕地越来越少？然而耕地最少的宋却养活了相当于汉唐的人口，这都是技术进步的功劳。但值得注意的是，宋依旧没有摆脱灭国的命运。”

“历朝历代从立国之初，到人口最多的时候，国力都在增强，一旦到达人口最多，最鼎盛的最高点之后，立即就会飞速下降。因为，国土面积已经不足以养活飞速增长的人口了；而百姓的收入是一点点增加的，秦朝百姓的收入大约是十五两，到如今我大明最富庶的江南小康之家年入三十八两，一千八百年时间堪堪增长二倍。”

“不错！看起来是增长了，但是贫苦百姓的生活依旧没有改变，依旧是面朝黄土背朝天的辛勤耕作，一年辛苦下来，吃一两回肉就了不起了；依旧是一场天灾食不果腹，举兵造反的恶性循环。”

“要想改变这种现状就要提升技术，年成好的时候三十亩耕地才能养活一家五口，紧紧巴巴的过日子；而不管一年到头下雨还是刮风，不管年景如何，一亩地的工厂可以招募二三百号工人，可以养活一千多人的家庭；一亩地半年出产一石米，值半两银子，交百十文的税，百姓就苦不堪言；一亩地的工厂，一个月出产十两到一万两银子，轻轻松松就能交一两到一千两的税，朝廷高兴，商人高兴，工人高兴，皆大欢喜！”

“请问：这是利国利民还是与民争利？”