第1303章 两大难题（中）

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古代地方豪强广占大量土地把控郡县的经济和民生权势超过官府不仅影响了政府的收入而且影响着政治稳定发展到最后为保证经济利益世代相传并进一步获取更大的利益会豢养私人武装形成了割据势力最终开始问鼎政权。

纵观我国的历史的治乱循环豪强势力都是其中重要的因素。在某种程度上说国家能否控制地方豪强的产生是维持政权稳定最终要的基本条件。

西汉末年外戚王莽夺取政权托古改制滥发货币引发大规模农民起义。

西汉皇族刘秀依靠豪强地主的支持击败了其他的起义军建立了东汉这就为东汉豪强政治的源头。东汉豪强地主一般都是世代公卿的大族他们拥有广阔的私人庄园相当的部曲豪强地主逐渐成为东汉政府的统治支柱。东汉时期以察举制选官察举制度后来逐渐为世家大族所垄断成为他们笼络士人结党营私的工具。士人不再仅仅忠于皇帝而且还忠于自己的主公逐渐形成双重君主标准这为东汉末年的军阀割据奠定了基础。东汉末年割据自立的军阀大多都是世家大族的地方豪强典型如袁绍一门四世三公门多故吏。他们占有大片土地和山林川泽种植粮食和各种经济作物还经营手工业、渔牧业。

可以说东汉末年的天下大乱是豪强力量不断膨胀的必然结果最终导致了军阀混战、东汉灭亡三国鼎立的局面。

历史上唐朝的安史之乱实质就是地方豪强势力和中央政权冲突的集中体现。清末民国出现的军阀林立其实走的也是历代豪强的路子只不过民国时期的地方豪强武装势力都能够看到国外势力的身影。那些没有得到国外势力支持的民国军阀最后都败下阵来。

所以同志们大家了解了历史就应该知道豪强势力对于整个社会稳定的危害有多么强大。”

柳浩天说到此处宋天华的眉头已经紧紧的皱了起来虽然他感觉柳浩天到现在为止所说的内容都是引经据典挑不出什么毛病但是柳浩天说要引发出来的这个结论还是让他感觉到有些不安甚至是认为柳浩天是在危言耸听。

不过他并没有着急依然默默的听着。

王成虎脸色却更加难看了他已经隐隐的感觉到柳浩天这是准备在南松市掀起一场滔天巨浪了。

王成虎心中清楚一旦柳浩天真的要对所谓的豪强势力展开打击的话那么南松市必然会引发一场新的危机。

不过他同样保持了沉默。

此时的他反而希望柳浩天和那些豪强势力来一场真正的碰撞那样的话他就可以坐山观虎斗了甚至还可以添油加醋能够通过别人的手来对付柳浩天他乐见其成。

柳浩天继续说道：“经济基础决定上层建筑。经济基础的改变最终会对政治产生影响。中？我国的可持续发展不但在于大城市的繁荣稳定还必须保证国家对三线以下县市的经济、政治、文化的有效控制。

当前在一、二线中心城市、省会级城市以及地市级城市经济基本面稳定基层组织健全社会保障、城市建设投入有较好的保障国企较多形成了较为稳定的小康和中产阶层。

但在农村县市由于公有制经济的相对较少如果地方的经济被一个或几个家族把控慢慢就会形成独立于地方的豪强势力。

现在随着土地流转、资本下乡以及种地收入太低农民大多外出打工、农业劳动力极度短缺的原因未来农村的土地将会大规模的向资本集中而随着资本的大规模介入土地大规模的兼很难避免。如果资本购买土地的过程中有关部门大力支持甚者直接推动的话这个兼并速度会远远超出封建社会的兼并速度。

资本兼并土地以后最理想的情况是依旧埋头搞农业提高农业生产力增加农产品产量。但这个可能性不大农业利润太低不符合资本追逐高额资本回报的本性。房地产、土地抵押金融、农业资本运作倒是很有可能的。

假设地方对土地资本严格监管土地资本也确实将农业振兴作为己任也不可能挣到大钱。要想挣大钱必须有特殊的机会比如“蒜你狠”“豆你玩”其实就是囤积居奇在社会上制造粮食危机在短期内挣到超额的利润。也就是说要想从农业上挣钱必须保持一定程度粮食的短缺保持买方市场的存在而这个和国家的粮食战略是截然相反的。

不论土地资本家搞现代生态农业还是瓜果蔬菜肉蛋等农业都会在当地雇佣大量的劳动力。那么这个地方相当一部分人就会变成农业资本的雇工。

不少所谓的狗屁专家认为农业、零售、粮店、电力销售、交通、医院等领域都是不挣钱的都是包袱都应该由资本接手只有这样才能把这些领域盘活。如此一来地方政府就可以专心搞管理抓建设提供公共服务了。但这种想法是不现实的。

这些关系基本民生的产业在政府手里不赚钱不意味着在私人资本手里就不赚钱。相反这些基本民生的产业在资本手里都是最好的摇钱树。

房地产、医院、幼教、交通、电力、城市燃气、零售、通信、水务、供暖等等这些都是基本的生存需求是绝对的垄断供应商提价消费者是毫无议价能力的。

举一个最简单的例子某市的水务工作被国外企业接管以后连续涨价当地居民怨声载道但毫无办法只能政府贴钱补贴水价其实就是给国外企业补贴。

某地级市的医院私有化后当地人苦不堪言纷纷到外地就医最后地方回购原医院不成只能投资20亿元又建设了一家公立医院。很多县城的公交线路、长途客运公司被承包或者私有化以后立即大幅涨价暴力争抢线路的冲突事件频发市场管理混乱误点运行成为常态安全事故频发。而某些县市的供暖事业被私有化后经常出现三九天断供涨价供暖温度不达标等情况。

如果这些关系国际民生的领域在资本手中不断集中最后出现几个寡头控制一个县城的土地、经济和各种公共服务。同时这些资本不断加强对传媒、文化的渗透话语权越来越大……”

柳浩天刚刚说到此处陈金文突然问道：“柳市长我想请问一下在我们南松市到底有没有你所说的这样的豪强势力呢？他们到底是什么名字呢？”