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未几,元雍帝迈步而出,众人参拜后,元雍帝随即命人传召协办大学士郭思、文华阁大学士顾瑀、内阁大学士徐经年、吏部尚书李谦、礼部尚书陈莒、兵部尚书傅川、刑部尚书王竹山、工部尚书蒋安几人来议事。
等待的过程中,冯延吉在元雍帝的吩咐下,将户部的条陈拿给陆璟。
陆璟仔细阅读一番,基本上猜出了元雍帝提拔自己的原因,户部条陈上所写的内容是朝廷的新政:发行国债。
没想到自己当日殿试策论中所提的建议竟然被朝廷采纳,就是花的时间久了一点,暌违一年执行方案才出炉。
朝廷准备发行的国债名为昭信国债,取自‘昭大信于民,以昭信守’,以田赋、盐税、商税为担保。
第一批国债拟定募集资金五千万两,年息五厘,面额为一百两、五百两、一千两三种,前十年付息,后十年本息并付,二十年还清。
前十年每年从田税中拿出十万两付息,后十年从盐税、商税中抽取一定比例偿还本金利息。
国债由户部负责发行,专设昭信局,并在各省设分局负责募集资金。凡是募集债款十万两以上者,由各省报请授奖,一万两以上的应募者均可授予虚衔封典。
陆璟看到上面条条框框列的甚是详细,所有的事情也考虑的极为周到,但户部众人终究受时代所限,其中仍有不少致命的问题。
及至郭思等人到来,众人移至养心殿,去年郭思等人便知晓国债之事,这几个月来亦多次探讨,心知皇上找他们来的目的,因此无需冯延吉再多言赘述,便讨论起来该如何执行。
兵部尚书傅川建言道:“若要取信于民,需有表率,臣建议,应按官员品级、职位肥瘠、家资厚薄,酌定借数多少,按照官册分派,再渐及民间!”
冯延吉瞥了傅川一眼,察觉到其险恶用心,反驳道:“职位肥瘠、家资厚薄,实难周知,若按品级定数,恐就近抑勒,窒碍难行,臣建议,凡官绅商民均应量力出借,无庸拘定数目。”
“冯大人此言差矣,朝中内外大小臣工,皆受国厚恩,值此帑绌时艰,尤当熟计安危,出家资以佐国用。”傅川大义凛然道,若是皇上敢强行摊派,让百官认购,他们正好可以借此发难。
元雍帝肃然道:“好了,此事不必争论,不管是官员还是商民,各听其便,不仅如此,发行国债过程中,谁要敢强行摊派,借端勒索,朕定会严惩不贷。”
傅川闻言,神色一僵,只得闭口不再谈及此事。
工部尚书蒋安问李谦道:“不知上次我上次提的问题,李大人思考的如何了,各省昭信局内的官员,品级如何定,是官还是吏,由哪些人补缺?”
李谦闻言眉头一皱,此事确实棘手,昭信局虽然是户部下属机构,但属于新组建的部门,能存在多久,还是个未知数。
他们经过多次商议,暂定各省昭信局的主官品级为正七品,辅官为八品、九品,但是正经科考出仕的人大多自诩清流,恐怕不愿落入浊流,进入昭信局这个前途未卜的部门。
见蒋安一直纠缠这个问题,李谦便问道:“蒋大人有何高见?”
蒋安沉声道:“不如放出些官职留待补缺,如此也能一举两得!”
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