303.第303章 使团团长人选

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可以说，德玛帝国在几十年之前虽然也很强大，但是远远没有像今天这样，比其他四个帝国加起来的整体实力还要强出这么多，而这一切原本就归结于，当时任德玛帝国孟安行省总督的巴哈尔特提出的一项“法克提草案”。

为了缓解孟安行省人口较少带来的人口不足的压力，巴哈尔特提出了几项在当时令人匪夷所思的建议，而且竟然获得了当时大帝安伯约里奥的支持，那几项建议由当时巴哈而特所在的孟安行省首府法克提城得名，俗称“法克提草案”，主要有以下几点内容，

一、平民也可获得封地，但需向总督府交纳赋税，这条法令一出，其他行省的民众闻讯纷纷赶来孟安行省，让孟安行省第一时间解决了人员问题。

二、极其优秀的工匠可以获得贵族头衔，虽然巴哈尔特许诺的贵族头衔仅仅只是最低等的准子爵头衔，而且如果这些工匠下一代没有从事这份手工艺，那么准子爵头衔自动被剥夺，但仍然有大量的工匠涌入进来，没有别的理由，只因为在法克提城他们会获得足够的尊重，这条法令为法克提城商业繁荣奠定了基础。

三、屯田征兵制，除了必要的维持治安外，服兵役的军士将获得土地，以解决当地劳动力不足的现象，不过这一条款三年之后宣布作废，因为三年后的孟安行省早已经人满为患，寸土寸金。

此外，巴哈尔特还有一些促进经济复苏的措施，在短短的五年时间，便将原本贫瘠，百里荒无人烟的孟安行省，打造成一个德玛帝国富庶的行省之一。

“法克提草案”最大的功效，就是让平民贵族化，让所有对帝国有贡献的阶层都有机会获得荣耀，贵族并不再只是高高在上的军官和大臣们的专属，它让每一个阶层的人都能够看到希望，极大的促进了德玛帝国民众的积极性，也正因为这样，德玛帝国这几十年的综合国力直线上升，为今天以一国之力，东拒兽人帝国，北抗蒙哥帝国，还尚有余力奠定了坚实的基础。

另一个可称为国器的人，蒙哥帝国的统帅辛布雷迪，则更加富有传奇色彩，辛布雷迪原本只是一名普通的没落贵族的军官，因其出色的军事才能，渐渐的被提拔为蒙哥帝国的统领，他也是到目前为止，在与德玛帝国交锋中唯一未曾一败的蒙哥帝国指挥官，虽然德玛帝国一些顶级将领诸如镇守在兽人帝国的大统领波隆，黑武士兵团的统帅丹迪以及暴风城护卫军统领的隆科多这些人并没有和他交锋过，但足以证明其出众的军事才能。

以一国之力，与比自身强大得多的德玛帝国抗衡这么多年，这也取自于辛布雷迪提出的“全民皆兵，全兵皆民”的思想。

蒙哥帝国虽然民风彪悍，但其自身实力不足，与综合国力明显甩出它几条街的德玛帝国比起来，更是差距明显，帝国的实力在几十年前与德玛帝国交恶之后，便一直处于半死不活的状态，大量的兵力云集在与德玛帝国的边境线上，近百万人每天的消耗都是一个天文数字，蒙哥帝国民众对此苦不堪言，怨声载道，这也让当时的蒙哥帝国大帝迪亚乔赫尔曼左右为难，进退不得，军队内部的供养也渐渐跟不上，很多士兵早晚只有一碗稀稀的可见底的粥来果腹，甚至曾经一度差一点产生了哗变。

也正因为如此，当时一直在前线与德玛帝国军队作战的辛布雷迪敏锐的意识到了这个问题，他也因此向大帝迪亚乔赫尔曼提出建议，认为军队应以地区区域划定作为建制军团的依据，定期集结战术训练，在平时则全部卸甲，或放牧或种植，减少蒙哥帝国国内的压力。

从他的观念上来讲，在帝国中除了一些拥有百夫长以上级别军衔的军官外，只有在蒙哥帝国军队集结期，帝国军人才能够享受到军饷军俸的待遇，在平时，这些军人也需要正常向帝国交纳赋税。