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他清了清嗓子:“是这样的,我在各种赈灾救济中发现一个问题,那就是我炎黄帝国人口众多,穷人的数量比我们想象中要多得多,更主要的是,一些不那么贫穷之人也会因为种种原因,比如疾病,灾荒等陷入贫困,而且,也有一些人浑水摸鱼,所以,救济起来难度很大,而且国库也支撑不了这么庞大的费用,当然,经济上的原因是一方面,人手也很短缺,比如扶危救困,没有专门的队伍,全靠朝政救济,现在倒好,因为没有战事,军队的作用不那么大,所以往往调派军队,可是,军队一来是数量有限,二来许多需要救济的地方遍布各大诸侯国,如此距离遥远,若是指派军队,那不要说救济了,军队自己的口粮费用都是一笔庞大的数字,如果先供给了军队,等军队到达,粮草都快耗尽了,基本上就失去救济的意义了……”
小狼王说得很多也很仔细,很显然,他已经反复考虑过这个问题了。
按理说,现在地球一统,无需维持庞大的军队,单单是军队节省下来的庞大开支,已经足以解决地球上绝大多数人的温饱了。
可是,有一个很现实的问题:那就是相对于地球人来说,地球实在是太大了。
从九黎到世界各地,单靠人力、牛马等驮运工具,简直是沉重繁杂而不可想象的。
举个简单的例子,南方受灾,九黎的救济可能三五天就到了;可要是极南之地受灾,那从九黎到达的九黎,别说三五天,三五个月甚至三五年也到不了。
在缺少先进交通工具的情况下,如果不能实现就近援助,那么,救灾往往会沦为一句空话,根本无法达到资源的合理配置。
“今年秋收,收获的麦子谷子堆积如山,九黎方圆真是吃不完用不尽。如果能把这些粮食调运到其他欠收的地方,那就再好不过了,可是,目前,我们只能靠着商队的力量。但是,商队的本质在于盈利,他们带这么一批粮食走那么远的地方,压根就不能获利,甚至是赔本生意。再者,粮食稍有储存不好,或者遭遇什么暴雨之类的,不到目的地也就坏了烂了,毫无价值,光靠商队是完全行不通的……”
凫风初蕾听得也很仔细。
直到小狼王讲完,她才站起来,走了几步。
救济光靠九黎,当然是不行的。
“我倒是认为,可以让那些常年旱灾水灾,环境恶劣,穷山恶水的百姓移民……”
“移民?”
她点点头。
“地球很大,虽然宜居的地方不太多。可是,目前全世界的地球人加起来也不足一亿人!要提供这些人的生活,光选择环境好物资丰富的区域,是绰绰有余的。”
“可是,故土难离,许多人都不愿意移民!而且,移民可是庞大的开支。”
“哪里的生活好,那里就是故土!再说,之前之所以没有大规模的移民,是因为没有人大规模的组织。我们其实可以设法,将救济倾向于对于移民的引导,我想,没有人会永远拒绝从恶劣之地搬迁到四季如春的地方吧?”
委蛇笑道:“当年大夏连年干旱,民不聊生,大夏边境无数人跑到鱼凫国来,别说主动去动员他们移民了,连阻止都阻止不了……真要逼到绝境了,移民是求之不得的选择,尤其是从贫困地区转移到富裕的地区……”
初蕾点头。
“没错。移民之所以不愿意移民,一来是因为惰性,只要有一口饭就坚决不走,这就是所谓的故土难离;二来是他们对长途迁徙很担忧恐惧,不知道未来是什么,也没有任何的保障,自然不敢擅自出走。可是,如果政府下令,给予保障,比如物资方面的支持,比如移民所到之处,房屋的安置,而且,所去的地方远远超越家乡,那么,我想他们是愿意的……”
委蛇又笑道:“九黎不就是这样吗?当年我来九黎,才不过几十万人而已,可这几年下来,你们都看到了,现在恐怕整个九黎已经几千万人口了吧?我们大不了一再延伸九黎的范围,将九黎在往外扩展几千公里!几千公里不够,那么几万公里行不行?几万公里不行,那么几十万公里行不行?
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