第602章 承诺

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金秋十月。

齐鲁大地上日月旗高举明军多路齐进包围了徐、兖、东昌、济宁、济南几城。

这次战斗御营本部五军除前军驻于辽东辽西的四镇外其余四军加上京营中的两镇, 基本上都调动了起来。

连皇帝也悄无声息的抵达了淄川这座铁城。

皇帝让京营奉天镇留守东京他率金吾、羽林、千牛进驻淄川在其北面还有勇卫镇南面有忠肃镇。

朱以海进入淄川后御营三镇便迅速的封锁了四面。

皇帝倒是挺从容的这场秋季攻势是绍天朝酝酿两年的一次战略反攻, 不过准备了这么久该准备的也都准备好了, 前期推进也非常漂亮鞑子山东守军基本上不敢应战一退再退明显是一副要据守坚城顽抗到底的攻防围城战了。

朱以海还召见了本地的士绅、百姓以及工商代表等特意参观了般阳书院。淄川城之前在复兴报的头条报道下一下子全国有名京报等各大报纸随后跟进倒是把这里宣扬成了义乡善地。

不过亲自转了一圈后发现这里确实还是搞的很不错地方安宁一片祥和工商都还挺有活力。

说四民乐业不为过。

就算大军过境、进驻也没有扰乱地方秩序和破坏百姓生活尤其是物价比较平稳供应也挺充足。

般阳书院里还有一千多号学生。

城里十字大街很热闹, 官道、码头上商人往来不断官仓里有刚收进来的田赋本色银库里有征收来的丁银折色。

县乡的粮站里是统购上来的粮食。

各乡还都新建了义仓顾咸受虽是东林党还喜欢搞党争但务实能力也还有或者说跟他一起从奉天来的这个县衙团队还不错。朱以海在年初下令废除了官吏们自己招募任用师爷幕僚的这么一个传统。

而是在各级衙门设立了新的吏职以取代这些师爷由私人幕僚转为国家公吏。

顾咸受这县令就没带刑名、钱谷、书启等师爷来因为朝廷给他派了几个公吏任科长分别负责刑名、钱谷等这几块属于从九品由私人幕僚转为公职。

本来明代以来师爷这一群体就是吏治腐败的一个重要端源劣多佳少以权谋私, 作威作福。

民间说衙门有三老老吏、老幕、老胥老是老贪、老猾、老奸与贪官沆瀣一气。

一个官员请数个师爷是笔巨大负担师爷只是官员私人幕僚朝廷约束不到他们可他们却能代行官员权力胡乱非为。

说白了明朝的这些师爷就类似于大明皇帝的太监奴才太监有哪些问题师爷们也有哪些问题。

师爷直接就是代表官员的所以在一个县衙里县太爷的师爷那没人管的了。

现在新政取消师爷由朝廷在各衙设立刑名、钱谷等几个总案各派人出任科长朝廷发俸的正式公吏既受国法纪律约束同时也还要受到政绩考成监督。

另一方面朱以海也在推动司法分开在省里设立了司法厅长下面设立地方局讼事审理由法院专使其职同时也在京城设立司法学堂建速成班、养成所等来招收、培养新型的司法人才。

甚至也建立会计等专业学校培养这些专门的财会公吏以充实地方的税务局、审计局等。

顾咸受来淄川上任时是整个班子配好来的除了知县、县丞、主簿教谕典吏等都配齐了。

按惯例顾咸受是主官县丞和主簿是佐贰官他们分管粮食水利河防等也都还有自己的衙门是分衙办公的。

县丞八品、主簿九品。

教谕八品是学官专管教育、县学。

县里还有一些杂职有巡检司巡检、驿站驿丞仓的仓大使河泊所的副使、批验所的副使等不入流杂职。

杂职各有专掌但都要受正官的领导。

还有些杂职连俸禄都没有如医官、阴阳学、僧正司会、道正司会等他们名列官籍属于专门的技术人员需要靠自己的业务专长谋生。

县衙里具体办事的是典吏下设六房实际上是不止六房的还有承发房和架阁库甚至还在六房前面。

典吏地位不高但在衙门职权很大。

县衙里的差役群体很大大的县有上千甚至几千人分成两大部份一部份就是三班了壮班、皂班、快班。一部份就是服役知县的能细分到七个部门收发、跟班、执账、前稿、侯稿、班管、值堂。

另外还有库子、仓老、斗级、门子、禁子、厨子馆夫等等。

一个县衙虽不大但也是麻雀虽小五脏俱全的各种官吏胥役数量惊人他们的工资和开销其实就是古代地方最大的财政支出。

地方征收田赋地丁起运后留存往往不够开支便只能各种附加摊派。顾咸受上任来把有品级的几个官员都一起带来的连没品级有俸银的杂职都带来了就那几个专业的没薪水的医官、僧官之类的没带来。