第1016章 微服私访：官和绅之惑

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朝鲜的官很多吗？

那是当然的！在朱氏朝鲜扫荡了李氏朝鲜的参与顺道还搞了诸班平等和土地改革的同时。 在朝鲜监国李翰章和朝鲜领议政闵致禄的主持下重置了朝鲜的各级地方政府同时又举行了一场科举考试以招募官员。

经过重置后的朝鲜地方从原先的8道变成了13道下面除了府、郡、州、县之外又增加了“镇”这个最低级别的行政机构。由于朝鲜的县本来就比较小下面的“镇”的规模自然也不大大约就是管理十几个村子几千名百姓。而为了管理这些百姓每个镇子都有至少十名有品级的官员和二十名没有品级的差役。整个朝鲜光是近2000个镇就需要两万名官员和四万名差役！再加上府、君、州、县四级地方官和朱氏朝鲜的中央官员总数在十万之上这样官僚队伍的确是有些庞大了……

不过这样庞大的官僚队伍却是朱氏朝鲜维持统治所必须的！

“罗大人恩大人你们不了解我们朝鲜的情况现在朝鲜的两班豪门已经荡然无存乡村当中再没有豪门大户都是差不多的小门小户官府不可能再通过大户治理小户只能直接出面管理通常一个镇子都有四五千百姓两三万亩耕地另有一些工匠商人之家没有三十名官员差役如何管得过来？”

在白龙岛海关监督衙门里面一个姓朴名正南的朝鲜四品海关监督正用一口洪武正韵在和朱济世、恩格斯这两位大明皇室财团的“大官”。解释着朝鲜为什么会有那么多官。这个朝鲜四品官按照他的说法是潘南朴氏。祖上是新罗王朝的王族。在东学党之乱前也还是大户人家。而他是在东学党之乱时是站在朱氏朝鲜一边所以才得了现在这个差事。

不过这个五短身材的矮胖子对现在朱氏朝鲜混同诸班平分土地的政策却是颇有一些微词的而且还说得很有道理。

“以往我们朝鲜效仿中原搞的是王与士大夫共天下。官府只到县县以下都由地方名门管理一县之官其实只需和几十个两班名门出身的大族之长打好交道。就可以把所有的政务都办妥了。朝廷的税负自有他们代征地方的治安自有他们维持就连教化百姓的书院私塾也都由他们主持。因而一县数名官员十几个差役就足可以应付局面了。”

说着话这姓朴的胖子就是一叹：“但是如今朝鲜混同诸班、土地平分原本的高门大户全都威势无存无法再替朝廷维持地方。因而一切事务都需要官员自己去办理。如此官员数量当然要大增啦！

比如现在一镇的十名官员二十名差役看起来不少。可是却要负责征税、征役、捕盗、教化（教育）根本忙不过来。如果再按照原来的老办法。一个镇的地盘上至少有十家两班大族的上百名子弟可以驱使。那时是以百人管数千人而如今是是三十人管数千人啊！要是再少事情还怎么做啊？”

好像还真是这么回事儿！朱济世端起放在一张白木桌上的茶盏品了一口好像用树叶泡的绿茶思索着对恩格斯道：“弗里德里希这个朝鲜人说得不错……士绅其实就最低级的封建主或是编制外的官僚没有他们的帮助依靠少量官员是根本没有办法治理如此众多的百姓。现在朝鲜的官民比例包括士兵在内不过是1：70其实也算不得高。在日本为了治理2700万人口可有45万领俸禄的武士还有数量更多的不领俸禄的武士官民之比高达1：50。而在大明因为汉地的一部分士绅仍然在维持地方所以才能用三十多万个官治理四万万几千万之人民。”