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因为武则天的大力支持,军情院的工作很快走上正轨,一大批精心培养出来的情报人员通过了严格的考核,得以结业成。在结业考核结束后,根据这些人的各自特点,他们最终被派往全国各地,还有一些大唐周边未完全纳入大唐治下的小国、部落,执行他们所要负的特殊使命。随着军情院的正式成立,设立在全国各地,包括各边疆都护府、都督府的分析机构也成立,还有多个驻外机构。
这些分机构只对上一级负责,无论是都护府、都督府及各级州府都无权过问,不过各分支机构的所需及支出却是要朝廷通过地方政府负担的,具体办法差不多是这样:军情院各分级机构的支出从各州府、都护府、都督府准备上交的赋税中按比例扣除。这笔开支不会很小,在刚开始时候,各级地方官对朝廷这样的命令不太好理解,有不少质疑的折子送到长安去,但朝廷给予的回复是:这只是暂行之策,等过段时间,会有进一步完善的政策制定出来,但现在必须要遵照现政策实行,不能有误。
当然这肯定是暂行之策,依陈易的建议,待一切都走上正轨后,军情院每年的支出都需要朝廷另外的拔额,并应该在开始时候算入军费开支中去,在军费开支中以单独的立项来拨付。在这一点上,武则天原本并不是很情愿依陈易的想法而为的,但在陈易一而再,再而三的请求、说明后,最终还是同意了,不过也令相关各部,好生计划,早点制定成章。
各分级机构及驻外机构的设立,至少在陈易眼中,是一件很重大的事,必定极大的方便各种情报的刺探,在征战时候能发挥非常大的作用。服务于军事,这是陈易向武则天提议设立情报侦查机构的初衷,从他提议的命名上也可以看出这一点。不过武则天似乎对外围的各种包括军事、经济在内的情报侦查没太大兴趣,她对陈易的要求是,将主要精力放在对内的侦查上,特别是对一些她认为需要监视他们行踪的朝中高官。武则天的命令,陈易也只能服从,令一些能力一般的人员,负责对内的侦查。
对内的侦查其实也是一件几方得利的事,他也能从其中收获自己所需要的情报,为已所用。
所有侦查到的情报,只要事关比较重大的,都会交到陈易手中,经他过目签名后再做处置,是进一步上报,还是采取处断措施,那些不是很重大的事虽然副手们有权力处断,但也要报告给陈易,并在军情院档案室备案。可以说,所有军情院打探到的情报,陈易都能知道,若是他自己想打探更多,可以要求手下人员将所有送呈的情况都交给他过目。不过那是工作量非常大的事,想清闲点的陈易可没这份雅兴,他只是吩咐几位得他信任的手下,张虔勖、杜孝升、刘敬同等各分工负责,不要遗漏任何有价值的情报线索,有用的情报除了他们自己掌握外,也要酌情告诉他。
在收到一些有价值的情报后,武则天也进一步认可了军情院的价值和作用,想将军情院进一步控制在自己手中。她了知道现在军情院的事是陈易一人说了算,她不希望出现这种情况,因此在正式任命陈易为军情院的最高主官“院正”外,另遣左金吾卫将军丘神勣为副院正,职位只在陈易之下。
丘神勣是谁陈易当然知道,这位在原来历史上“臭名昭著”的酷吏在某一个特定时期是武则天非常倚重的亲信人物,为武则天做了数不胜数的坏事,连李贤被赐死都是此人所为。
丘神勣是标准的官二代,其父是贞观时候的名将丘行恭,著名的“昭际六骏”中唯一的人物就是丘行恭。那是在剿灭王世充战斗中,丘行恭跟随李世民突入敌阵,战斗的结果是李世民坐骑中箭,护卫在李世民身侧的丘行恭下马拔箭,并以己之骑与世民,步行马前,执长刀护卫,并大呼突围。因此战护卫有功,丘行恭深得李世民的信任,一直得以重用。丘神勣是丘行恭的次子,因其父的尊荣,早早得朝廷重用,位居左金吾卫将军多年,掌领宫中禁军也使的他的地位非一般人可比。
只不过陈易与此人接触不多,在丘神勣被武则天派到军情院来后,他才派人详细调查了此人的情况,知道这个人一向以心狠手辣著称,不太讲情面,但能力一般,也马上有了如何应付此人之策。
武则天的这一安排陈易当然知道她的目的是什么,这个女人当然想将这个必不可免完全掌握在自己的手里,想通过几个人的协同和相互监看,避免专权的事发生,这是不可避免的事,对武则天这样的决定也没有什么抗拒的表示。只不过军情院的建设全是他一手操办,各部门所有的人员都是他亲自或者通过几名得力的手下寻访所得,忠诚度都有过考验,丘神勣的到来,短时间内不可能撼动他在军情院的地位,可以说丘神勣即使奉武则天的令来到这里,协助陈易负责事务,他也并没多少实际的权力,甚至他连张虔勖等人也指挥不动,更不要说插手其他事务了,差不多等于获了个闲职。
对于初来军情院受到这样的待遇,丘神勣是没有料到的,他曾去找武则天反应过这情况,希望能掌管实际的事,但武则天告诉他不要着急,一切都需要慢慢来。丘神勣也是知道陈易得武则天信任的程度,即使给他一百个胆,在处理事情上也不敢和陈易相争,更不敢当面与陈易起争执。
陈易也清楚这情况,知道在得武则天宠信程度上丘神勣完全不能和他比,只不过丘神勣表现的比他更忠心、更听话而已,相信武则天也知道,丘神勣比他更容易完全掌握。他也不以为意,只是表面上尊重丘神勣,也不让他插手任何机密之类的事,只让他负责军情院的那些杂事。
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